国通权责清单管理系统
2017-03-10 12:38:00 来源:本站 浏览:1567

1建设意义

“转变政府职能”,是当前形势下稳增长、控通胀、防风险,保持经济持续健康发展的迫切需要和重大举措,也是经济社会发展到这一阶段的客观要求。而行政审批制度改革(简政放权)则是转变政府职能的突破口,是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招。

新一届中央政府成立以来,已多次召开国务院常务会议,重点落在简政放权上,强调要处理好政府与市场、政府与社会的关系,把该放的权力放掉,把该管的事务管好。政府权力结构的变化也将有效遏制权力“寻租”现象。

2解决问题

李克强总理提出的“三个清单”(权力清单、负面清单、责任清单),清晰阐释了政府、企业和市场各自的权责——政府拿出完整的权力清单,法无授权不可为;对企业则要给出负面清单,法无禁止皆可为;同时,政府该怎么管市场,要理出责任清单,法定职责必须为。

系统有效促进开展梳理规范行政职权、编制权责清单工作,将各项政府机关权责明朗化、明晰化,把合法性与合理性统一起来。

3运用成效

各职能部门通过系统梳理权责清单事项,编制权责清单目录,对照有关法律、法规、规章和本部门在办的权责清单事项,制定本部门权责清单事项目录,有效确保梳理的清单事项具有充足的合法性、合规性、合理性、必要性。

系统的应用有效理清:

¤ 政府与市场、政府与社会的关系

对市场主体实行“法无禁止即自由”,充分发挥市场机制优胜劣汰的作用,把政府部门的主要精力放在事中事后的监管上,管少管好,通过有效的管理保证管理对象合规守法,有序运行。

¤ 政府间纵向层级关系和横向部门关系

除了法律明确规定必须由哪一级政府管理的,原则和标准已有法规政策明确规定,只需履行必要程序的事项,视条件应一律下放由基层政府办理。

解决政府部门管理职权交叉重叠的问题,通过梳理各部门的权责清单,找出交叉重叠之处,进一步明确分工,并明确职责。

4产品功能

序号 功能模块 功能简介
1 表单管理 对权责清单的详细表单项进行配置,提供新增、编辑、删除表单操作,当表单项变更时通过进行简单的拖拽设计即可完成表单项的变更配置工作。
2 流程管理 对权责清单梳理过程中涉及的多个角色的操作流程进行管理配置。
3 事项管理 涉及权责清单事项的梳理、配置、授权、法规库等信息配置工作。
3 统计分析 提供多元化的统计分析。

5相关证书


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